Voorjaarsnota 2025

Op 18 april stuurde minister Heinen van Financiën de Voorjaarsnota naar de Tweede Kamer. Deze nota bevat de hoofdlijnen van aanpassingen in de lopende begrotingen en vormt een actualisatie van de Miljoenennota van september 2024.

Dit jaar is de Voorjaarsnota extra van belang: het is de eerste financiële toets van het nieuwe kabinet. Omdat de begrotingen op Prinsjesdag slechts vier dagen na het regeerakkoord zijn ingediend, kon de impact van het coalitieakkoord toen nauwelijks worden verwerkt. Nu biedt de Voorjaarsnota voor het eerst een volledig beeld van de budgettaire keuzes van deze coalitie.

Het kabinet investeert onder meer extra in Defensie en versterking van de weerbaarheid. De voorgenomen bezuiniging op kinderopvang wordt geschrapt, en er komt geld beschikbaar om onjuist toegekende WIA-uitkeringen te corrigeren. De WW-duur wordt in 2027 met zes maanden verkort. Middengroepen krijgen geleidelijk meer kinderopvangtoeslag, terwijl het kindgebonden budget voor hogere inkomens sneller wordt afgebouwd. Gemeenten krijgen steun voor jeugdzorg, sociale huren worden twee jaar bevroren en er komt extra geld voor huurtoeslag in 2026.

De btw-verhoging op kunst, cultuur en sport gaat niet door. In plaats daarvan wordt de tabelcorrectiefactor binnen de inkomstenbelasting aangepast, wat resulteert in een iets hogere belastingdruk doordat er minder wordt gecompenseerd voor de hogere inflatie. Daarnaast, ondanks eerdere afspraken, wordt er bezuinigd op praktijkleren, met een korting van 20 miljoen in 2030. Ook het mbo krijgt te maken met extra bezuinigingen, die oplopen van 9 miljoen in 2026 tot 21 miljoen in 2030. Ten slotte wordt het wettelijke minimumjeugdloon per 2027 met gemiddeld 20% verhoogd.

Aandacht voor het belang van Leven Lang Ontwikkelen

De ministers Van Hijum (Sociale Zaken) en Beljaarts (Economische Zaken) beantwoordden kamervragen van Kamerlid Saris (NSC) over Leven Lang Ontwikkelen (LLO) en de aanpak van arbeidsmarktkrapte. Ze gaven een positieve terugblik op de recente top over arbeidsmarktkrapte, waar 250 vertegenwoordigers, waaronder Schoonmakend Nederland, aanwezig waren. Daar werd het belang van verhoogde arbeidsproductiviteit en strategische keuzes benadrukt, gezien de vergrijzing en beperkte arbeidsvoorraad.

Het kabinet werkt aan een gezamenlijke LLO-agenda, waarmee publieke en private investeringen in LLO effectiever benut moeten worden. Deze agenda, die rond de zomer aan de Kamer wordt gestuurd, is cruciaal voor productiviteitsgroei, werkzekerheid en duurzame inzetbaarheid. Het kabinet ziet ook kansen om LLO in bredere economische strategieën en de productiviteitsagenda in te passen. Daarnaast wordt er geïnvesteerd in (om)scholing, met onder andere sectorale ontwikkelpaden en de SLIM-regeling, die tot 2027 €73 miljoen beschikbaar stelt voor cruciale sectoren. Werkgevers worden aangespoord om een leercultuur te bevorderen, en er wordt verkend of een persoonlijk ontwikkelbudget voor alle werkenden mogelijk is.

Ten slotte zet het kabinet in op regionale en sectorale samenwerking om voldoende personeel in cruciale sectoren te waarborgen, in lijn met Human Capital Agenda’s en regionale economische initiatieven.

Pact opleiden voor de arbeidsmarkt van de toekomst

Het kabinet werkt aan een pact “Opleiden voor de arbeidsmarkt van de toekomst”, bedoeld om met werkgevers en mbo-instellingen afspraken te maken over het opleiden van studenten én het bij- en omscholen van werkenden en werkzoekenden. In gesprekken met de MBO Raad, VNO-NCW en MKB-Nederland is geconcludeerd dat dit pact nauw samenhangt met twee andere trajecten: de herziening van de bekostiging van het mbo en een verkenning naar een wettelijke opdracht voor Leven Lang Ontwikkelen (LLO). Omdat deze onderwerpen inhoudelijk sterk verbonden zijn, worden de trajecten zoveel mogelijk parallel doorlopen. De formele gesprekken over het pact starten in mei en lopen door tot september en oktober. De ondertekening staat gepland voor het najaar van 2025. Hugo de Jonge is aangesteld als onafhankelijk en onbezoldigd voorzitter van de bestuurlijke overleggen, met instemming van alle betrokken partijen.